Властная осада
Владельцы небольшого сыктывкарского магазина успешно отстаивают свои
права на частную собственность в неравном бою с администрацией города
Вот уже как год сыктывкарские власти не оставляют настойчивых
попыток снести частный продуктовый магазин, расположенный в самом центре
столицы республики. Руководство муниципалитета старается доказать владельцам
торговой точки, что городу позарез нужна земля, на которой в свое время
был воздвигнут магазин. А хозяева недвижимости в ответ пытаются убедить
чиновников, что право на частную собственность пока что никто не отменял.
Ситуация сложилась патовая: и город не может вернуть землю, поскольку
многочисленные суды признают правоту частных предпринимателей, и магазин
закрыт на замок, поскольку власти используют против владельцев торговой
точки безграничные возможности административного ресурса.
До апреля прошлого года руководство ООО «Валас» преспокойно вело торговлю
в деревянном магазине по улице Куратова рядом с Республиканским стадионом.
В свое время на выделенном здесь горадминистрацией предприятию «Лада»
земельном участке последнее возвело капитальное строение («МС», 9 августа
2001 г.). А в ноябре 1997 года строение, используемое под магазин, площадью
около 120 квадратных метров купила у «Лады» частный предприниматель Н.Шехоткина.
После оформления сделки предпринимательница сдала свою недвижимость в
долгосрочную аренду «Валасу». Подчеркнем, когда Н.Шехоткина покупала недвижимость,
она и представить не могла, что власти, регистрировавшие сделку через
муниципальное предприятие «Сыктывкарское бюро технической инвентаризации»
(БТИ), через несколько лет будут доказывать в суде, что об оформляемом
магазине в горадминистрации никто знать не знал, ведать не ведал. Более
того, на суде «выяснилось», что о существовании с 1994 года частной недвижимости
по улице Куратова чиновники горадминистрации якобы узнали лишь… в 2000
году. А действовавшее распоряжение об открытии в спорном помещении магазина,
по версии представителя мэрии, всего лишь подразумевало открытие торгового
павильончика, который в любой момент можно снести. Заметим, между тем,
что речь идет не о деревянном вагончике где-нибудь в пригороде, а о магазине
в самом центре столицы республики. Но вернемся к началу конфликтной истории.
Беда для ООО «Валас» грянула за несколько месяцев до празднования 80-летия
республики, состоявшегося в августе прошлого года. Поскольку основные
юбилейные торжества намечались на Республиканском стадионе, его спешно
реконструировали, а прилегающую к нему территорию «зачищали». На взгляд
чиновников администрации, в юбилейную картинку магазин никак не вписывался.
Поэтому тогдашний мэр Сыктывкара Евгений Борисов 25 июня 2001 года не
стал мудрствовать и издал постановление о закрытии торговой точки в пятидневный
срок. В качестве утешения ее хозяевам предлагалось освоить под магазин
другой земельный участок, но с одной существенной оговоркой: владелица
магазина или «Валас» должны были купить уже готовый проект местных архитекторов,
который за свой счет затем и воплотить в жизнь.
Сумма стоимости навязываемого властями проекта, зашкаливавшая за миллион
рублей, повергла предпринимателей в уныние. Однако печаль быстро сменилась
на радость, когда Арбитражный суд РК уже через несколько дней признал
их нежелание закрывать магазин законным и отменил постановление Е.Борисова.
После решения суда был еще один вполне легитимный путь для выпроваживания
несговорчивых предпринимателей с территории стадиона: решить вопрос на
возмездной основе. Скажем, договориться с ними о разумной компенсации.
Для справки: рыночная стоимость недвижимости в октябре 2000 года была
оценена независимым оценщиком в 1 миллион 26 тысяч 430 рублей.
Однако надо знать нашу власть. Никаких отступных она, естественно, предлагать
не стала. Зато в магазине неожиданно «вырубили» электричество. Это при
том, что ООО «Валас» исправно расплачивалось за потребляемую энергию.
Один из заместителей Е.Борисова, отвечающий за городскую торговлю, даже
не поленился лично нанести визит в магазин, дабы убедиться, что распоряжение
высоких лиц выполнено. Энергетики же не стали скрывать, что не все зависит
от них, пообещав врубить рубильник только после того, как предприниматели
договорятся с чиновниками горадминистраци. ...И отправили в магазин инспектора,
который вынес вердикт: существующая проводка подлежит замене, поскольку
ее изоляция не отвечает требованиям пожбезопасности.
Наивный руководитель «Валаса» заплатил восемь тысяч рублей за новый проект,
однако за монтаж электрики попросили еще 60 тысяч. Заметим, до этого представителей
различных комиссий, посещавших магазин, злосчастная проводка почему-то
устраивала. Но самое интересное заключается в том, что уже после вердикта
инспектора арендатор магазина выяснил, что по всем ГОСТам установленная
в 1994 году проводка имеет 20-летний срок службы.
Магазин закрылся, но не переезжал. Тогда горадминистрация решила довести
дело до конца в судебном порядке. Первая попытка обязать Н.Шехоткину освободить
земельный участок, поскольку-де администрация отказала ей в праве аренды,
была удачной для власти. Однако позже апелляционная инстанция судебное
решение отменила - как ни крути, но магазин является частной собственностью
(хоть и расположен на муниципальной земле). К тому времени Н.Шехоткина
попросила продать ей спорный участок, на что администрация пообещала уладить
этот вопрос после разрешения дела по существу. Выходит, что обманула.
Вместо этого в феврале нынешнего года горадминистрация опять подала в
суд. Только на этот раз в качестве ответчика были привлечены не только
владелица Н.Шехоткина и арендатор «Валас», но и «Лада», в данный момент
проходящяя процедуру банкротства, а также … БТИ. Теперь юристы мэрии пошли
другим путем, решив добиться признания магазина самовольным строением.
При этом представитель горадминистрации раскопал где-то действующее до
сих пор постановление Совета народных комиссаров РСФСР от …22 мая 1940
года «О мерах борьбы с самовольным строительством…». «Древний» нормативный
акт гласит: перед тем, как строить, организации надо было получать письменное
разрешение. Правда, чьи конкретно подписи и визы надо было получать, так
и осталось неясным. Ясно было только одно: юристы мэрии ни за что не хотели
признавать фактом существования торговой точки представленное предпринимателями
постановление главы администрации Сыктывкара от 17 декабря 1993 года о
подключении вводимого в эксплуатацию магазина ко всем коммуникациям.
Однако и в данном случае действия горадминистрации оказались тщетными:
решение суда подтвердило правоту предпринимателей. Тем не менее, уже скоро
год как магазин простаивает по банальной, напомним, причине - из-за отсутствия
света. Хозяев «Валаса» можно понять: сегодня вложишь деньги в монтаж новой
проводки, а завтра власти найдут еще какую-нибудь запретительную причину.
Пока предприниматели раздумывали, платить или нет 60 тысяч рублей, их
оштрафовали на 50 тысяч.
В разгар судебной тяжбы с горадминистрацией осенью прошлого года четыре
квадратных метра, занимаемых «Валасом» на крытом рынке «Калевала», навестили
представители республиканской торгинспекции. В числе прочих нарушений,
проверка обнаружила «вопиющее» безобразие - отсутствие так называемого
«уголка покупателя», в котором должны указываться часы работы точки. Хотя
вроде бы любому понятно, что особой самостоятельности здесь не проявишь
- рыночные точки, каким бы открытием это не являлось для торгинспекции,
поневоле подстраиваются под режим работы этих самых рынков. Спустя какое-то
время торгинспекция проверила выполнение своих предписаний. В результате,
ко всем своим несчастьям, «Валас» был еще и оштрафован.
Частники, надо отдать им должное, не думают сдаваться на милость властей.
Они предлагают придать своему магазину, который после празднования юбилея
вроде бы уже никому не мешает, современный, стильный, вид. Но власть непреклонна,
ведь никто из чиновников лично не несет убытков. Поэтому, скорее всего,
не за горами - очередная попытка сноса здания. В администрации полагают,
что сделать это должны сами владельцы.
А.Лазарев  
|
